Намерение, видимо, было не в "выращивании ИГИЛ" как таковом, а в сокрушении секулярных прогрессистских режимов в регионе.
С тем, чтобы не допустить продолжающее становление там неклиентилизованных государств и обществ.
И с тем также, чтобы из образовавшегося на из месте хаоса со временем -- через несколько итераций, но также и по пути -- можно было вырастить нечто подчинённое/управляемое.
ИГИЛ и прочие братья-мусульмане в этом отношении представляют, видимо, промежуточную итерацию, приписываемое которой назначение состоит в том, чтобы обратить регион в хаотизированную глину, из которой можено в дальнейшем лепить что угодно (а если ИГИЛ попутно можно будет задействовать для покусания неприятелей -- тем лучше).
Другое дело, что "человек предполагает, а господь располагает", и за время пути собачка может подрасти.

P.S. Очень жаль, что, похоже, не сохранился номер "Русского Удода" со статьей про "Корпорацию монстров".